Главная » Операционные системы » Образование платные услуги в школе. Устанавливаем цены на платные услуги в школах. Платные дополнительные образовательные услуги

Образование платные услуги в школе. Устанавливаем цены на платные услуги в школах. Платные дополнительные образовательные услуги

Фото: Виктор Погонцев / Фотобанк Лори

Платные услуги в средней школе стали массовым явлением. По федеральному закону об образовании сейчас нельзя брать с родителей школьников деньги лишь за те услуги, что включены в образовательный стандарт, - за все остальное можно. DISLIFE изучил, как теперь приходится оптимизировать свои расходы семьям столичных школьников.

Шах и мат

Введение в школе платных занятий совпало с резким сокращением их числа - и не только потому, что многие родители отказались платить за кружки. В 2013 году началась негласная кампания по сокращению педагогов-совместителей. Нужно было довести зарплату учителя до средней по региону - такую задачу поставил перед учебными заведениями президент Владимир Путин. В результате во многих школах закрылись шахматные, театральные и танцевальные кружки.

Спецкурсы, индивидуальные занятия, углубленное изучение предметов, олимпиада подготовка и продленка стали платными. Гендиректор компании «Дистанционный репетитор», предлагающей свои услуги по дополнительному образованию детей вне школы, Светлана Павлова говорит:

«К платным услугам школа шла давно. Где могут, сохраняют бесплатные кружки для общекультурного развития. Там, где кружки перевели в раздел платных услуг, уже все резервы исчерпаны»

По ее словам, родители, заинтересованные во всестороннем развитии детей, должны будут найти или деньги на кружки, или свободное время, чтобы занимать ребенка дома.

Спорт – бесплатно, английский – за деньги, хочешь в школу – плати

Согласно статистике московского сайта госуслуг бесплатными являются 70% школьных кружков в столице, большинство из них - спортивные, много туристических и краеведческих. Английский и хореография возглавляют рейтинг платных занятий в школе.

В среднем московские родители платят за один кружок от 2 до 4 тысяч рублей в месяц. Дороже всего (до 6 тысяч рублей) обходятся лингвистика, языкознание, физика и музыка. Немного уступают им по цене услуги из раздела «социальная педагогика»: «умники и умницы», логоритмика, индивидуальные занятия с логопедом, «развивайка», «знайка», ритмика, «грамотейка», развитие речи, «дошколенок», «абвгдейка», «говорим правильно», а также занятия с дефектологом.

Дополнительное изучение французского, немецкого и английского стоит от 3,5 до 5 тысяч рублей в месяц. Спортивные занятия и кружки ИЗО представлены в широком «ассортименте» - от 1,5 до 4, 5 тысяч рублей.

→ открыть в новом окне Инфографика: Анна Классен

Появились и более замысловатые услуги, например, занятия по программам тьюторского сопровождения индивидуально и в малых группах. Стоимость занятия - от 800 рублей за астрономический час (группа из трех человек) до 1000 рублей (индивидуальное обучение). Не надо путать с тьюторским сопровождением для детей с ограниченными возможностями - оно должно быть бесплатным.

Есть еще курсы подготовки к самой школе. Такая работа ведется бесплатно во всех детских садах, но родителей интересует не качество предоставляемых детям знаний, а гарантия попадания в первый класс престижной школы. Ради этого они отправляют ребенка на платную подготовку.

Разброс цен впечатляющий. В ГБОУ “Школа № 1223 Лингвистический центр” курсы подготовки (два раза в неделю по три часа) стоят 9 тыс. руб. в месяц. В эту цену не входят методические материалы и тетради. В ГБОУ СОШ №717 - 5 тыс. руб. В ГБОУ СОШ №601 подготовка к школе бесплатная, но, как сказали DISLIFE, это последний год.

Предприимчивые родители пытаются экономить. «Мы ходили на подготовку до марта, оплата была по месяцам. Когда стало ясно, что в эту школу мы попадаем, бросили», - рассказывает Татьяна Кузнецова, мама ученика школы №717.

Платная продленка: за и против

С сентября 2014 года в большинстве столичных школ была введена платная продленка, что вызвало особое недовольство родителей. Сыграло роль и такое обстоятельство: за дополнительные платные курсы родитель может получить налоговый вычет, а за продленку - нет.

Расценки на группы продленного дня утверждены московским департаментом образования. Они колеблются от 1700 до 4000 рублей в месяц. Там, где плата ниже, часто не действуют никакие льготы. Решение о наличии льгот по закону (ст. 66 закона “Об образовании в РФ”) решает совет школы, и, как рассказывают источники DISLIFE, он учитывает мнение родителей, не желающих платить за льготников, на которых государство в данном случае денег не выделяет.

Фото: Сергей Лаврентьев / Фотобанк Лори

Чаще всего платный характер продленки вызывает нарекания и недовольство многодетных. В школе №717 плату за продленку даже не пересчитывают в случае болезни ребенка, что противоречит общей практике - к примеру, детские сады всегда оплачиваются по факту, за посещаемые дни.

Ольга Топорикова, мама троих детей, сама забирает сыновей 8 и 11 лет из школы №1959 в Марьино: «С сентября 2015 года продленка платная, стоит около 1200 рублей, льгот нет. Я сейчас не работаю, так что в качестве альтернативы группе продленного дня сама плотно занимаюсь с детьми. За кружки мы тоже не платим».

У Надежды Алешкиной тоже трое детей - 16, 12 и 10 лет. Они ходят в школу №2099 (САО). Когда продленка была бесплатной, младшая дочь оставалась в группе. «Дети там много гуляли, и, если оставалось время, делали домашнее задание. Ничем особенным они не занимались» - вспоминает Надежда.

Если дети 3-4 класса могут сами уходить домой после занятий, то у работающих родителей первоклашек нет выбора - до третьего класса ребенку уходить домой одному не позволят, даже если папа с мамой напишут согласие. Придется платить за продленку, даже если ничем особенным дети на ней не занимаются.

Однако кто-то нашел и плюсы во введении платной продленки.

«Изменились часы работы - раньше до 18.20 было, сейчас до 19.20, – рассказывает Ирина Мамонова, мама 8-летней Иры, второклассницы школы №1250 с углубленным изучением английского (САО). - Дочь ходит на продленку 1-2 дня в неделю, платим за это 500-600 рублей. Уроки с детьми делают качественно, в индивидуальном режиме».

Чем это аукнется

В 2015 году средняя зарплата в Москве составила 64 тысячи рублей. Даже при двух работающих родителях затраты на школьные кружки смогут «съедать» 5-10% семейного бюджета, особенно если детей больше одного.

При этом платность кружка вовсе не гарантирует качество обучения - здесь все зависит от преподавателей и нет никаких стандартов.

«Появление платных услуг - это нормальное, закономерное следствие построения капиталистической экономики в России» - говорит первый вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Павел Сигал. Он уточняет:

«Конечно, первое время качество услуг будет низким, а цена - завышенной. Но через несколько лет родители научатся требовать качественное преподавание, и мы получим прозрачный, понятный рынок школьных услуг. К тому же, деньги на разные нужды собираются в школах уже много лет, негласно и без какой-либо отчетности, это был «серый» рынок, а теперь он становится белым».

«Часть семей может позволить себе услуги более высокого качества, и позволяет, -говорит директор центра «Институт образования» НИУ ВШЭ Сергей Косарецкий. - Мы видим, что граждане с высокими доходами чаще покупают услуги, связанные с иностранным языком, образовательным туризмом, элитными видами спорта, требующими расходов не только на тренера, но и на экипировку. Малоимущим зачастую достается низкокачественный продукт на рынке платного образования. Если все так и продолжится, мы будем иметь серьезные последствия в усилении социального неравенства. Бороться с этим можно было бы при помощи мер адресной поддержки - к примеру, сертификатами на услуги допобразования на определенную сумму для детей из малообеспеченных семей». Пока подобных сертификатов нет.

Вопрос качества услуг в этой сфере остается не самым принципиальным.

«Концепция образовательных учреждений такова, что детей нужно занимать досугом. Не для развития даже, а чтобы отсутствовало время на опасные развлечения, - говорит психолог Мария Кац, работающий с подростками. - Грубо говоря: занятой ребенок - хороший ребенок. А уставший ребенок и вовсе удобен для всех взрослых. Мне лично эта концепция не близка, но в крупных масштабах у школ нет других способов защитить ребенка от улицы. В этом смысле сокращение бесплатных кружков бьет прежде всего по незащищенным слоям населения».

C каждым годом количество платных услуг в школах растет. Но не всегда процедура сбора средств ясна и прозрачна для родителей. Давайте попробуем разобраться в вопросе платного школьного образования в России и расставить все точки над i. Тем более что горячей темой платы за образование уже воспользовались политтехнологи перед выборами в Госдуму в декабре позапрошлого года - и значительно сгустили краски. По соцсетям разлетелось сообщение, что "Единая Россия" инициировала принятие закона о платном образовании. Мол, будет минимум предметов, финансируемый государством, а если родитель захочет обеспечить своему ребенку полноценное образование, то пусть оплачивает из своего кармана.

И действительно, поправки в ФЗ № 83 "Об образовании" были приняты. Но главное в них - не платное образование, а новый статус образовательных государственных (муниципальных) учреждений. Согласитесь, трудно держать в одной узде и лицеи, и гимназии с углубленных изучением предметов, и сельские школы, где учителей-предметников не хватает. Поправки разрешили переход школ в автономные учреждения, дабы предоставить им больше самостоятельности, возможности гибко распоряжаться имеющимися средствами. Допустим, теперь на законных основаниях за внебюджетные средства можно привлекать в школу по договору преподавателей вузов читать лекции. Их и раньше приглашали, но вопрос оплаты оставался как бы в стороне.

При этом гарантированное Конституцией РФ общее среднее образование осталось бесплатным . Из федерального бюджета финансируется все, что входит в учебный план и образовательные стандарты, ознакомиться с ними можно .

Перечень и формы платных услуг должны быть закреплены в уставе школы. То есть финансовые отношения со школой вы можете построить в том случае, если хотите договориться об индивидуальном графике или дополнительных занятиях для своего ребенка. Перечень платных образовательных услуг перечислен в статье №45 закона "Об образовании" . Их немного:

обучение по дополнительным образовательным программам;
преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
репетиторство;
занятия с обучающимися углубленным изучением предметов;
другие услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами (например, олимпиадная подготовка).

Но если речь идет о дополнительных учебных часах по профилю учебного заведения – их тоже оплачивает государство, не родители. То есть, отдавая ребенка, например, в Лицей информационных технологий, родители не должны платить за уроки информатики сверх образовательного стандарта. Знайте об этом, ведь решение о наличии или отсутствии той или иной образовательной услуги, в первую очередь, принимают Родительский комитет и Попечительский совет школы. Данные организации уполномочены вносить и изменения в устав школы.

Вне их компетенции – перевод школы в автономный статус. Это решение принимается учредителем, например, органом управления образования вашего города. Но, опять-таки, при любой форме учреждения (казённой, бюджетной или автономной) обучение в школе в рамках стандарта и принятой на его основе образовательной программы – бесплатное. Платными могут быть только дополнительные образовательные услуги, но оплачиваются они только по желанию родителей , а не в принудительном порядке. Учредителю образовательного учреждения всегда можно пожаловаться на излишние поборы с родителей. А если жалобы на местах не помогли, можно воспользоватьсядискуссионной площадкой Министерства образования и науки РФ .

Не стоит бояться изменений. Слухи о том, что через год или два в России, как в Европе, обучение в школах будут оплачивать родители - это только слухи. Об этом в 2012 году заявил Дмитрий Медведев на специальном совещании, посвященном совершенствованию правового положения бюджетных учреждений.

"Никакого перехода к платному образованию не предполагается и из закона не вытекает, остаются прежние нормы предоставления образовательных услуг", – сделал вывод Медведев из разъяснений, которые ему дал глава Минобрнауки Андрей Фурсенко. "Мы абсолютно уверенно можем сказать, что объём бюджетных услуг, бесплатного образования населению не уменьшится – ясно, увеличится", – заявил министр.

Платные услуги. Как оформить по закону

Если вы решили отправить ребенка на платные курсы или на продленку в школе, то прежде всего, нужно подписать со школой договор. В обмен на деньги за обучение вам должны выдаваться кассовые чеки, регистрируемые в местной бухгалтерии. Если при приеме в школу вас просят написать расписку, что вы не против оплачивать дополнительные образовательные услуги, отказывайтесь! С каждым родителем подписывается индивидуальный договор , с перечнем дополнительных услуг и указанием их стоимости. Недовольны качеством предоставленной услуги? Будет, с чем обратиться в суд. Или в прокуратуру, там школьные поборы на особом счету.

Различные " подарки" родителей школе также могут быть оформлены по договору. В соответствии со статьёй 7.1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» условия осуществления добровольцем благотворительной деятельности от своего имени могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между добровольцем и благополучателем, и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя. Условия участия добровольца в благотворительной деятельности юридического лица могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между этим юридическим лицом и добровольцем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в рамках благотворительной деятельности этого юридического лица.

При этом необходимо отметить, что некоммерческие организации должны самостоятельно выстраивать взаимоотношения с родителями образовательных учреждений, пожелавшими принимать участие в деятельности такой организации посредством договоров, заявлений, оформления членских билетов и др.

В соответствии с инструктивным письмом Минобразования РФ от 15.12.1998 № 57 «О внебюджетных средствах образовательных учреждений» внесение денежных средств (пожертвований) физическими и (или) юридическими лицами, в том числе родителями (законными представителями) обучающихся, осуществляется только на добровольной основе целевым назначением на расчетный счет образовательного учреждения . Решение о внесении средств и их количестве принимается самими жертвователями (родителями (законными представителями) обучающихся, организациями различных форм собственности (в том числе, некоммерческие организации, созданные в целях оказания помощи образовательным учреждениям) единолично или посредством проведения общих собраний. Родители (законные представители) обучающихся имеют право отказаться от уплаты денежных средств или уплачивать их в меньшем размере по своему усмотрению.

О поборах в школе

Когда деньги собираются "в черную" без договоров и чеков, и никто не знает, на что они уходят, в этом случае родители начинают говорить о поборах. Чтобы их избежать, родители должны быть готовы к постоянному контролю действий школы. Активность родителей – одна из сторон реформы образования: сами выбираем школу для ребенка, сами определяем количество и степень углубленности предметов и обязательно – контролируем результат.

Общественный контроль – одна из причин "народной нелюбви" поправок об автономии образовательных учреждений. Почему принято, чтобы учителя собирали родительские собрания? Ведь это родители должны решить, что нужно классу. И исполнение любых обязанностей основано на контроле, на родительском контроле. Для изменений в школе необходимо действовать от имени Родительского комитета и Попечительского совета школы.

При пассивности родителей крайней в истории со сбором средств "на нужды школы" становится классный руководитель. На сибирском форуме нашла иллюстрацию к этому тезису: "На школу у нас класс тоже не платил, так директор "поедом ел" нашу учительницу - вроде как плохо работает с родителями. И она платила из своего кармана и нам об этом говорила на собрании. И что – родители, конечно, собирали деньги, но уже для нее. А вообще на собрание уже ходить, думаю, нет смысла - разговоры только про деньги, про учебу минимум - вроде как и неважны занятия теперь для школы".

Ремонт в школе

Читаем Представление Генпрокуратуры РФ от 28.04.2006 №21-22-06 "Об устранении нарушений законодательства, гарантирующего право на получение основного общего образования" . К этим нарушениям относится решение родительского собрания о сборе средств и строительных материалов для ремонта школы. Такие решения родительских собраний считаются грубейшим нарушением законодательства РФ об образовании. Генеральная прокуратура регулярно выступает за прекращение практики поборов с родителей.

Антирейтинг: за что платят родители?

Просмотрев российские школьные форумы, приходишь к выводу, что хотя образование у нас и бесплатное, платить родителям все равно придется. Больше всего "страдают" родители первоклассников. Они ведь еще не знакомы со школьной бухгалтерией. Им выставляется целый перечень того, за что надо заплатить: вступительный взнос в фонд школы, форма, комплект учебников, взнос в фонд класса. Плюс родители первоклашек много чего покупают "в класс" - новые парты, настенные пособия, медийную аппаратуру. А потом, когда дети идут на вторую степень обучения и покидают класс, что они, новые парты с собой заберут?

Второе место в рейтинге школьных "поборов" занимают оплата охраны в школе и уборщицы. Понятно, что это весьма скромные взимания, от 30 до 100 рублей, но самые распространенные. Между тем, если школа не может оплачивать их из собственных средств – это проблемы школы, а не родителей.

Далее по популярности следует доплата за школьные обеды. С этим трудно не согласиться. Все мы переживаем за здоровье своих детей и понимаем, что наука на голодный желудок не идет. Если в школе насыщенная программа, должен быть и школьный обед, и школьный завтрак.

На четвертом месте уже упомянутые школьные ремонты и покупка медийной аппаратуры: компьютеры, интерактивные доски, плазменные панели (конечно же, не директору в кабинет, а чтобы фильмы про животных на уроках Окружающего мира смотреть). Прокомментируем это так: если родительский комитет постановил, что школьная столовая будет отремонтирована за внебюджетные деньги, зато сделают все, как надо, - так тому и быть. Но вообще обновлять во всех смыслах школу – не задача родителей. На то есть нацпроект "Образование", по которому в школу должны поступить все современные средства ведения урока (проекторы, компьютеры, интерактивные доски и т.п). В его рамках существуют программы "Школьное окно", "Школьная кровля", подразумевающие проведение капремонтов в школах. На каждый регион РФ из этой программы выделяются немалые средства. Директор школы, как грамотный менеджер, должен эти средства завести в свою школу, а не собирать их с родителей.

Замыкают антирейтинг позиции "на нужды школы", "на нужды класса", "на подарки учительнице и одноклассникам". Формулировки очень расплывчатые и разлет взносов здесь очень разный: от 200 рублей до десятков тысяч рублей в год в зависимости от школы.

А какие еще платные услуги практикуют в школах вашего региона?

Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг. Исполнитель обязан до заключения договора платных образовательных услуг предоставить заказчику достоверную информацию о себе и оказываемых образовательной деятельности и дополнительных образовательных услугах. Способ доведения информации до потребителя устанавливается исполнителем самостоятельно, за исключением случаев, когда он определяется законодательством Российской Федерации. При этом исполнитель обязан обеспечить доступность ознакомления с информацией (способы доведения информации до заказчика: объявления, буклеты, проспекты, информация на стендах, предоставление информации по требованию заказчика).

Исполнитель обязан довести до заказчика информацию, содержащую следующие сведения:

наименование (фамилия, имя, отчество — для индивидуального предпринимателя) исполнителя, которое должно содержать указание на организационно — правовую форму и характер деятельности (ст. 54 ГК РФ), а для высших профессиональных учебных заведений, согласно пунктам 5, 6 статьи 9 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», еще и статус, то есть вид образовательного учреждения (университет, академия или институт);
место нахождения (юридический адрес) исполнителя. Согласно статье 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах;
сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности;
свидетельство о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера, даты регистрации, срока действия и органа, выдавшего свидетельство;
уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия заказчика, порядок их предоставления;
стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;
порядок приема и требования к поступающим;
форма документа, выдаваемого по окончании обучения.

Филиал, отделение или другое территориально обособленное структурное подразделение образовательного учреждения предоставляют потребителю также информацию о наличии у него доверенности на осуществление полностью или частично правомочий образовательного учреждения.
Гражданин, занимающийся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, должен предоставить информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с указанием регистрационного номера, даты регистрации и наименования зарегистрировавшего органа.
Данную информацию исполнитель обязан предоставить заказчику, о чем делается соответствующая запись в приемных документах, которая заверяется личной подписью заказчика.

По требованию заказчика исполнитель обязан предоставить:

устав исполнителя, положение о филиале, отделении, другом территориально обособленном структурном подразделении исполнителя;
образцы договоров, в том числе договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг ;
основные и дополнительные образовательные программы;
перечень категорий абитуриентов, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных основных и дополнительных образовательных услуг, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
иные сведения, относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге.

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
«школа ______________» г. Москва

Общие положения .
1.1. Настоящее Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Постановлением правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», Уставом учреждения и иными нормативными актами Российской Федерации.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия оказания платных дополнительных образовательных услуг в Школа «_______________» г. Москва.
1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между потребителем и исполнителем при оказании платных дополнительных образовательных услуг в учреждении.
1.4 Школа «_______________» г. Москва вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами в соответствии с лицензией на образовательную деятельность.
1.5. Платные дополнительные образовательные услуги — это образовательные услуги, оказываемые сверх основной образовательной программы, гарантированной Федеральным государственным образовательным стандартом.
1.6. Оказание платных дополнительных образовательных услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество предоставления основных образовательных услуг, которые учреждение обязано оказывать бесплатно.
1.7. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
1.8. Платные дополнительные образовательные услуги могут оказываться потребителям исключительно на добровольной основе. Отказ потребителя от предлагаемых платных дополнительных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему образовательным учреждением основных образовательных услуг.
Цели и задачи .
2.1. Школа «_______________» г. Москва предоставляет платные дополнительные образовательные услуги с целью наиболее полного удовлетворения образовательных потребностей граждан.
2.2. Основными задачами, решаемыми учреждением при реализации платных дополнительных образовательных услуг, являются:
— насыщение рынка образовательными услугами;
— более полное обеспечение права обучающихся (воспитанников) и других граждан на образование;
— реализация дополнительных образовательных программ;
— адаптация и социализация обучающихся;
— развитие творческих способностей, оздоровление обучающихся (воспитанников);
— привлечение учреждением дополнительных источников финансирования.
Перечень платных дополнительных образовательных услуг .
3.1. Школа «_______________» г. Москва оказывает на договорной основе следующие виды платных дополнительных образовательных услуг:
— «Карамель» (обучение танцам);
— «Йога – по черному»;
-спортивные игры: «Баскетбол»;
-спортивные игры: «Футбол»;
-спортивные игры: «Волейбол»;
Подготовка детей к школе:
-«Английский язык малышам»;
-«Волшебные ладошки»;
-«Раз ступенька, два ступенька»;
-«Пети па» (танец);
-«По дороге к азбуке»;
-«Занимательная математика»
— «Робототехника»;
-«Английский язык Кембриджа: начинающий»;
-«Английский язык Кембриджа: продолжающий»;
-«Английский язык Кембриджа: продолжающий 1-11»;
-«Иностранный язык второй, немецкий»;
Школьный репетитор:
-«Русский язык»;
-«Математика»;
-«Алгебра»;
-«Геометрия»;
-«История;
-«Юным умникам и умницам».
Порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг .
4.1. Для организации платных дополнительных образовательных услуг Школа «_______________» г. Москва:
4.1.1. Изучает спрос на дополнительные образовательные услуги и определяет предполагаемый контингент обучающихся (воспитанников);
4.1.2. Создает условия для предоставления платных дополнительных образовательных услуг с учетом требований по охране и безопасности здоровья обучающихся (воспитанников);
4.1.3 На каждую услугу в учреждении разрабатывается и утверждается программа обучения;
4.2. Руководитель Школа «_______________» г. Москва: издает приказ об организации платных дополнительных образовательных услуг (с указанием должностных лиц, ответственных за организацию услуг с обозначением обязанностей, определением кадрового состава, занятого предоставлением услуг, списка лиц, получающих платную дополнительную образовательную услугу, времени работы групп и закрепленных помещений).
4.3. Для выполнения работ по оказанию платных дополнительных образовательных услуг могут привлекаться как основные сотрудники учреждения, так и специалисты со стороны.
4.4. С работниками, принимающими участие в организации и оказании платных дополнительных образовательных услуг, учреждение заключает дополнительные соглашения к трудовому договору или договоры. Утверждается график работы, расписание занятий.
4.5. Платные дополнительные образовательные услуги оказываются на условиях, определенных в договоре с заказчиком услуг. Договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика услуг. В договоре указывается характер оказываемых услуг, срок действия договора, размер и условия оплаты предоставляемых услуг, а также иные условия.
4.6 Стоимость оказываемых платных дополнительных образовательных услуг в договоре определяется по соглашению между исполнителем и заказчиком услуг в соответствии с утвержденными руководителем учреждения калькуляциями на каждый вид оказываемых услуг.
4.7. Платные дополнительные образовательные услуги оказываются в свободное от основного образовательного процесса время.
4.8. При оказании платных дополнительных образовательных услуг учреждение осуществляет:
— ведение отдельного учета рабочего времени и составление отдельных графиков работы персонала;
— ведение отдельного учета посещения занятий обучающимися по каждому виду услуг;
4.9. Школа «_______________» г. Москва регулярно обеспечивает доступность (в том числе путем размещения на информационных стендах) для всех участников образовательного процесса (родителей, обучающихся, воспитанников, педагогов) следующей информации:
— наименование и место нахождения (адрес) учреждения;
— сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;
— свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;
— сведения об учредителе учреждения (наименование, местонахождение, телефон, адрес электронной почты);
— уровень и направленность реализуемых образовательных программ, формы и сроки их освоения;
— перечень оказываемых платных дополнительных образовательных услуг;
— условия оказания платных дополнительных образовательных услуг;
— размер оплаты за оказываемые услуги;
— образцы договоров на оказание платных дополнительных образовательных услуг;
— перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных дополнительных образовательных услуг, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
— расписание занятий платных дополнительных образовательных услуг;
— преподавательский состав, участвующий в оказании платных дополнительных образовательных услуг;
— ответственных за организацию платных дополнительных образовательных услуг;
— нормативные акты, регламентирующие порядок и условия оказания платных дополнительных образовательных услуг
4.10. Оплата за предоставляемые платные дополнительные образовательные услуги производится через кредитные учреждения в размере и в сроки, определяемые договором.
4.11. Сотрудникам, задействованным в организации и оказании платных дополнительных образовательных услуг в учреждении, выплата за организацию и оказание данных услуг производится в зависимости от объёма доходов, полученных от оказания услуг.
4.12. Ответственный за организацию платных дополнительных образовательных услуг в учреждении несет ответственность за данную деятельность, своевременный поступление денежных средств за оказанные услуги, предоставление табелей учета посещения услуг, табелей учета рабочего времени по работникам, задействованным в оказании платных дополнительных образовательных услуг, оформления договоров с заказчиками услуг, договоров с работниками, задействованными в оказании данных услуг.
4.13. Школа «_______________» г. Москва вправе осуществлять совместную деятельность по оказанию платных дополнительных образовательных услуг с организацией, имеющей лицензию на образовательную деятельность, при условии заключения договора, определяющего порядок и условия совместного оказания услуг.
4.14. Школа «_______________» г. Москвы предоставляет льготы на оплату платных образовательных услуг следующим категориям:
— сотрудникам учреждения в размере 50% от стоимости договора;
— многодетным и малоимущим семьям в размере 20% от стоимости договора (при предоставлении подтверждающих документов).
Порядок получения и расходования средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг .
5.1. Средства, полученные от оказания платных дополнительных образовательных услуг утверждаются планом финансово – хозяйственной деятельности учреждения. При исполнении плана финансово – хозяйственной деятельности Школа «_______________» г. Москва самостоятельно в расходовании средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг.
5.2. Бухгалтерия учреждения ведет обособленный статистический и бухгалтерский учет всех операций по доходам и расходам средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг, составляет и представляет в установленном порядке отчетность.
5.3. Доходы, полученные от оказания платных дополнительных образовательных услуг, распределяются следующим образом:
на выплату заработной платы (с учетом страховых взносов) не менее 70%: из них Руководителю образовательного учреждения до 10% (согласно приказу Департамента образования):
на прочие расходы до 30%:
— на оплату коммунальных услуг до;
— на оплату работ, услуг по содержанию имущества;
— на оплату прочих услуг;
— на увеличение стоимости основных и материальных запасов;
— на оплату налога организации, работающей по УСН.
5.4. Оплата труда сотрудникам, участвующим в организации платных дополнительных образовательных услуг производится на основании приказа руководителя Школа «_______________» г. Москва, табелей учета рабочего времени, сдаваемых в бухгалтерию учреждения. Оплата труда педагогическому персоналу устанавливается исходя из расчета стоимости одного часа образовательной услуги с учетом объема выполняемых работ (нагрузки).
Права и обязанности исполнителя и заказчиков услуг .
6.1. Школа «_______________» г. Москва имеет право:
— разрабатывать программы, реализуемые как платные дополнительные образовательные услуги;
— расходовать полученные средства от оказания платных дополнительных образовательных услуг согласно утвержденного плана финансово – хозяйственной деятельности;
— расторгнуть договор на оказание платных дополнительных образовательных услуг в одностороннем порядке в случае противоправных действий заказчика услуг.
6.2. Школа «_______________» г. Москва обязано:
— нести ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время нахождения в учреждении;
— реализовывать платные дополнительные образовательные услуги в срок, качественно и в полном объеме;
— не допускать срыва занятий без уважительных причин;
6.3. Заказчик платных дополнительных образовательных услуг имеет право:
— ознакомиться с нормативными документами, регламентирующими в учреждении деятельность по оказанию платных дополнительных образовательных услуг;
— вносить предложения по изменению условий договора на оказание платных дополнительных образовательных услуг до его подписания;
— выбрать предлагаемые платные дополнительные образовательные услуги;
— расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки оказанных услуг или иные существенные отступления от условий договора.
6.4. Заказчик платных дополнительных образовательных услуг обязан:
— обеспечить посещение платных дополнительных образовательных занятий потребителем;
— предупреждать учреждение о пропуске занятий по уважительной причине;
— заранее предупреждать учреждение о намерении прекратить получение платных дополнительных образовательных услуг;
— своевременно вносить плату за оказываемые платные дополнительные образовательные услуги;
— выполнять условия договора по оказанию платных дополнительных образовательных услуг;
— соблюдать правила поведения, установленные в учреждении.
Ответственность исполнителя и заказчиков услуг .
7.1. Руководство деятельностью по оказанию платных дополнительных образовательных услуг в Школа «_______________» г. Москва возлагается на руководителя учреждения, который в соответствии с действующим законодательством:
— осуществляет организацию финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
— несет ответственность за качество оказываемых учреждением платных дополнительных образовательных услуг.
7.2. За неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. В случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору об оказании платных дополнительных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, заказчик вправе по своему выбору потребовать:
— безвозмездного оказания услуг в полном объеме;
— соответствующего уменьшения стоимости оказанных платных дополнительных образовательных услуг;
— возмещения понесенных им расходов.
7.4. Претензии и споры, возникающие между потребителем и исполнителем услуг, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны имеют право обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Контроль за оказанием платных дополнительных образовательных услуг .
8.1. Контроль за соблюдением законности в части оказания платных дополнительных образовательных услуг осуществляется Учредителем учреждения и другими органами и организациями, на которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации возложены контрольные функции.
8.2. Запрещается вовлекать обучающихся, воспитанников в финансовые отношения между их родителями (законными представителями) и учреждением.
8.3. Работникам учреждения запрещается осуществлять незаконный сбор наличных денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников (оплату за оказанные и (или) для проведения платных дополнительных образовательных услуг), а также принуждение к получению платных дополнительных образовательных услуг.
8.5. Бухгалтерия учреждения осуществляет финансовый контроль за операциями, проводимыми при осуществлении платных дополнительных образовательных услуг, учет поступивших от оказания платных дополнительных образовательных услуг денежных средств, их расходование, начисление оплаты за оказанные платные дополнительные образовательные услуги, начисление заработной платы работникам, задействованным в оказании платных дополнительных образовательных услуг, уплату необходимых налогов, предоставление отчетности о привлечении и расходовании средств, в соответствии с утвержденными формами и сроками.
Заключительные положения .
9.1. К случаям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы законодательства Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНО

Приказом директора МБОУ

«СОШ №15 пос. Штыково»

от 30.01.2014 г. № 17

Положение

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.92 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», Письмом Министерства образования РФ от 21.07.1995 г. № 52-м «Об организации платных дополнительных образовательных услуг» и Положением о Порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями Шкотовского муниципального района, утверждённым решением Думы Шкотовского муниципального района от 04 октября 2011 г. № 151.

1.2. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края (далее Школа) в части оказания платных услуг, как связанных, так и не связанных с использованием муниципального имущества.

1.3. Платные услуги оказываются с целью всестороннего удовлетворения потребностей учащихся Школы, их родителей (законных представителей), других граждан и организаций в области физической культуры и спорта, организации досуга, улучшения качеств услуг, привлечения дополнительных финансовых средств, для обеспечения развития и усовершенствования услуг, расширения материально-технической базы, социального обслуживания населения.

1.4. Платные услуги являются частью хозяйственной деятельности Школы и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Уставом школы, а также другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйствующих субъектов.

1.5. Платные услуги осуществляются на возмездной основе за счёт средств потребителей.

1.6. Настоящее Положение устанавливает:

Понятие и виды платных дополнительных образовательных услуг Школы;

Основные правила предоставления платных услуг и требования, предъявляемые к образовательным учреждениям при предоставлении платных услуг населению;

Порядок расчётов за предоставленные платные услуги;

Ответственность Школы и других лиц.

2.1. Платные дополнительные образовательные услуги – это образовательные услуги, оказываемые сверх основной образовательной программы, гарантированной Федеральным государственным образовательным стандартом. Платные дополнительные образовательные услуги осуществляются за счёт внебюджетных средств (средств сторонних организаций или частных лиц, в том числе родителей на условиях добровольного волеизъявления) и не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета.

2.2. В Школе могут осуществляться следующие платные услуги:

Реализация дополнительных образовательных программ и оказание дополнительных образовательных услуг за пределами, определяющими статус её образовательных программ:

Кружки (занятия) по гуманитарным дисциплинам;

Кружки по естественным наукам;

Кружки по искусству;

Индивидуальные занятия музыкой;

Начальное обучение иностранным языкам;

Изучение второго иностранного языка;

Занятия с дошкольниками по подготовке к поступлению в 1 класс;

Занятия с обучающимися других образовательных учреждений;

Занятия по подготовке выпускников школ к поступлению в средние специальные и высшие учебные заведения.

2.3. оказание услуг, сопровождающих образовательный процесс:

Сопровождение индивидуальных образовательных маршрутов;

Занятия по адаптации детей к условиям школьной жизни;

Проведение индивидуальных праздников и развлечений, организация экскурсий;

Внеурочный присмотр за детьми;

Предоставление дополнительных услуг в лагере с дневным пребыванием детей.

2.4. Оказание физкультурно-оздоровительных услуг:

Занятия в спортивных секциях;

Участие в оздоровительно-образовательных проектах.

2.5. Оказание услуг в сфере коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии:

Консультации психолога;

Психологические тренинги;

Психологическое тестирование с комментариями и рекомендациями;

Логопедические услуги.

3.1. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счёт средств краевого и местного бюджетов.

3.2. Отказ учащихся или родителей (законных представителей) от предлагаемых платных услуг не может быть причиной уменьшения учащемуся объёма предоставляемых Школой основных образовательных услуг.

3.3. Требования по оказанию платных образовательных услуг и их содержанию определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено Федеральными государственными образовательными стандартами.

3.4. При предоставлении платных образовательных услуг сохраняется установленный режим работы Школы по основной деятельности.

3.5. Платные, в том числе образовательные услуги, осуществляются штатными сотрудниками Школы, привлечёнными специалистами или организациями. Привлечение сторонних организаций для оказания дополнительных образовательных услуг допускается при наличии у них лицензии на право ведения данной деятельности.

3.6. Количество часов, предлагаемых в качестве дополнительной образовательной услуги, должно соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям ребёнка.

3.7. Порядок и режим работы по перечню платных услуг устанавливаются Школой, при этом Школа обязана соблюдать утверждённые учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий по основным образовательным программам.

3.8. Работа по оказанию платных образовательных услуг осуществляется за пределами основного рабочего времени и в часы, свободные от основной программы.

3.9. Руководство деятельностью по оказанию платных услуг населению осуществляет директор Школы, который в установленном порядке:

Несёт ответственность за качество платных услуг, предоставляемых потребителям;

Осуществляет административное руководство, контролирует и несёт ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.

3.10. Предоставление платных услуг оформляется договором.

3.11. Школа обязана до заключения договора предоставить (в том числе путём размещения в удобном для обозрения месте) родителям (законным представителям) достоверную информацию об оказываемых платных услугах, уровне квалификации преподавателя по каждой услуге и т.п., обеспечивающую возможность их правильного выбора:

Наименование и место нахождения (юридический адрес), а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;

Уровень и направленность реализуемых дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

Перечень платных дополнительных образовательных услуг, оказываемых по желанию потребителя, порядок их предоставления;

Стоимость платных дополнительных образовательных услуг и порядок их оплаты;

Порядок приёма и требования к вновь поступившим в группы дополнительного образования, кружки, занятия различной направленности.

3.12. Школа обязана также предоставить для ознакомления по требованию родителей (законных представителей):

Устав школы;

Лицензию на право осуществления образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;

Адрес и телефон Учредителя;

Образцы договоров об оказании платных дополнительных образовательных услуг.

3.13. Школа обязана предоставить потребителям по их просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей услуге сведения.

3.14. Школа и родители (законные представители), а также иные потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ.

3.15. Установить льготу на оказание платных услуг для следующих категорий:

50% - для семей, имеющих трёх и более несовершеннолетних детей на иждивении;

50% - для детей, у которых один из родителей инвалид І или ІІ групп, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного для жителей приморского края.

4.1. Размер платы за оказание услуг Школы определяется на основании сметного расчёта (калькуляции) с учётом всех сметных расходов на осуществление той или иной платной образовательной услуги.

5.1. Школа при оказании платных дополнительных образовательных услуг является исполнителем данных услуг.

5.2. Перед заказчиками услуг (родителями, законными представителями) Школа несёт ответственность согласно действующему гражданскому законодательству:

За выполнение обязательств в полном объёме (по количеству часов и по реализации учебной программы, указанной в договоре) и с качеством, заявленным школой в договоре на оказание платных дополнительных образовательных услуг;

За выполнение дополнительной образовательной программы в указанные в договоре сроки;

За жизнь и здоровье детей во время оказания платных дополнительных образовательных услуг в Школе;

За безопасные условия прохождения образовательного процесса;

За нарушение прав и свобод обучающихся и работников школы;

За иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.3. Кроме ответственности перед заказчиками, Школа несёт ответственность:

За своевременное и правильное начисление и уплату налогов;

За соблюдение законодательства о труде и охрану труда.

5.4. Руководитель Школы несёт ответственность за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных услуг, а также за соблюдение гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных дополнительных образовательных услуг в Школе и при заключении договоров на оказание этих услуг.

5.5. Контроль над деятельностью Школы по условиям предоставления платных дополнительных образовательных услуг осуществляется органами и организациями, на которые, в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации, возложена проверка деятельности образовательных учреждений, а также заказчиками услуг в рамках договорных отношений.

Договор

об оказании платных дополнительных образовательных услуг

«01 » декабря 2014 г. пос. Штыково

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края (в дальнейшем Исполнитель) на основании лицензии серии РО №000136, действующей бессрочно и свидетельства о государственной аккредитации серии ОП №000144, выданного 10 мая 2011 г., действующего до 10 мая 2023 г., выданных Департаментом образования и науки Приморского края в лице директора Горшкова Николая Алексеевича , действующего на основании Устава исполнителя, с одной стороны, и с другой стороны_________________________________________________________________________

(фамилия, имя отчество гражданина или статус законного представителя несовершеннолетнего – мать, отец, опекун, попечитель, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или учреждения социальной защиты, в котором находится нуждающийся в опеке или попечительстве несовершеннолетний, либо лица, действующего на основании доверенности, выданной законным представителем (в дальнейшем Заказчик), _________________________ ____________________________________________________________

(в дальнейшем Потребитель) заключили в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ от 21.12.12 г. № 273-ФЗ «Об образовании», Законом РФ от 07.02.92 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 05.07.2011 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», Письмом Министерства образования РФ от 21.07.1995 г. № 52-м «Об организации платных дополнительных образовательных услуг», Положением о Порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями Шкотовского муниципального района (утвержденных решением Думы Шкотовского муниципального района Приморского края №151 от 04 октября 2011 г.), Положением о Порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края и Положением по учету доходов и расходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района, настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора.

Исполнитель представляет, а Заказчик оплачивает дополнительные образовательные услуги в спортивной секции «Атлетическая гимнастика», ежемесячно, 3 дня в неделю (понедельник, среда, пятница) с 18.00 до 20.00

2. Обязанности Исполнителя. Исполнитель обязан:

2.1. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора. Дополнительные образовательные услуги оказываются в соответствии с учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми Исполнителем;

2.2. Обеспечить для проведения занятий помещения, соответствующие санитарным и гигиеническим требованиям, а также оснащение соответствующее обязательным нормам и правилам, предъявляемым к образовательному процессу;

2.3. Во время оказания дополнительных образовательных услуг проявлять уважение к личности Потребителя, оберегать его от всех форм физического и психического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его интеллектуальных способностей;

3. Обязанности Потребителя . Потребитель обязан:

3.1. Соблюдать сроки оплаты услуг по настоящему договору 1 числа каждого месяца.

3.2. Потребитель оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора, в сумме 1000 (одну тысячу) рублей в месяц

3.3. Если Потребитель своим поведением систематически нарушает права и законные интересы других обучающихся и работников Исполнителя, расписание занятий или препятствует нормальному осуществлению образовательного процесса, исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, когда после двух предупреждений Потребитель не устранит нарушения.

3.4. Потребитель разрешает обработку персональных данных обучающегося, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, уничтожение, распространение с передачей по сети Интернет, без передачи по внутренней сети учреждения с целью использования возможных полномочий работниками школы, следующих категорий: фамилия, имя, отчество, адрес, место рождения, дата рождения: число, месяц, год; паспортные данные, данные свидетельства о рождении, состав семьи, с обеспечением безопасности персональных данных при их обработке.

4. Ответственность сторон . Исполнитель и Потребитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителя, на условиях, установленных этим законодательством.

5. Срок действия договора. Настоящий Договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до «31 » декабря 2015 г.

Договор считается расторгнутым со дня письменного уведомления Исполнителем Потребителя об отказе от исполнения договора.

Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Подписи сторон.

Второй экземпляр получил ________________ «_____»______________2014 г.

Директору МБОУ «СОШ №15 пос. Штыково» Н.А. Горшкову

от ___________________________

_____________________________

проживающего(ей) по адресу:

___________________________________________________________

телефон:______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставить платные образовательные услуги в спортивной секции «Атлетическая гимнастика» мне (моему ребенку __________________________________________________.)

Даю согласие на обработку моих персональных данных и данных моего ребенка с обеспечением безопасности при их обработке.

Дата ______________ Подпись ________________

УТВЕРЖДЕНО

Приказом директора МБОУ

«СОШ №15 пос. Штыково»

от 30.01.2014 г. № 17

Положение

1. Общие положения.

1.1. Доходы, получаемые от платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края (далее Школа), формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом школы.

1.2. Доходы, получаемые от платных услуг и иной приносящей деятельности после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объёме поступают на лицевые счета учреждения открытого в Отделе Федерального Казначейства.

1.3. Школа является распорядителем администрируемых доходов, получаемых от платных услуг приносящей доход деятельности, поступающих в доход бюджета школы.

1.4. Муниципальное казённое учреждение «Управление образованием» Шкотовского муниципального района, действующее по доверенности, так же вправе являться распорядителем администрируемых доходов, получаемых от платных услуг приносящей доход деятельности, поступающих в доход бюджета школы, по предварительному согласованию со Школой.

2.1. Доходы Школы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности формируются за счёт следующих источников:

Платных услуг Школы;

Целевых поступлений на развитие Школы;

Прочих безвозмездных поступлений;

Спонсорской помощи.

2.2. Размер платы за оказание услуг Школы определяется на основании сметного расчёта (калькуляции) с учётом всех сметных расходов на осуществление той или иной платной образовательной услуги.

2.3. Сметный расчет (калькуляция) на оказание дополнительной платной образовательной услуги в расчете на 1 человека в месяц, утверждаются руководителем образовательного учреждения, и согласовывается директором муниципального казенного учреждения «Управление образованием» Шкотовского муниципального района.

Средства, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности Школы, расходуются по следующим статьям:

Оплата труда и начисления на оплату труда за совместительство и по договорам гражданско-правового характера;

Оплата услуг (услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, прочие услуги);

Увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов;

Прочие расходы (приобретение оборудования и материалов для занятий дополнительным образованием, оплата мероприятий, оплата штрафов, пеней).

Контроль и анализ полученных доходов и производственных расходов Школы по платным услугам и иной приносящей доход деятельности осуществляется следующим образом:

4.1. Бухгалтер муниципального казённого учреждения «Управление образованием» Шкотовского муниципального района, согласно договору о бухгалтерском обслуживании, ведёт учёт доходов и расходов, уплачивает налоги и сборы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах по платным услугам и иной приносящей доход деятельности.

4.2. Муниципальное казённое учреждение «Управление образованием» Шкотовского муниципального района как главный распорядитель бюджетных средств, контролирует отчётность по полученным доходам и производственным расходам.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Договор

об оказании платных дополнительных образовательных услуг

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края (в дальнейшем Исполнитель) на основании лицензии серии РО №000136, действующей бессрочно и свидетельства о государственной аккредитации серии ОП №000144, выданного 10 мая 2011 г., действующего до 10 мая 2023 г., выданных Департаментом образования и науки Приморского края в лице директора Горшкова Николая Алексеевича , действующего на основании Устава исполнителя, с одной стороны, и с другой стороны_________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Предмет Договора.

Обязанности Исполнителя. Исполнитель обязан:

Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора. Дополнительные образовательные услуги оказываются в соответствии с учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми Исполнителем;
Обеспечить для проведения занятий помещения, соответствующие санитарным и гигиеническим требованиям, а также оснащение соответствующее обязательным нормам и правилам, предъявляемым к образовательному процессу;
Во время оказания дополнительных образовательных услуг проявлять уважение к личности Потребителя, оберегать его от всех форм физического и психического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его интеллектуальных способностей;
Сохранить место за Потребителем в случае его болезни, лечения, карантина, отпуска родителей, каникул и в других случаях пропуска занятий по уважительным причинам.

Обязанности Потребителя . Потребитель обязан:

Соблюдать сроки оплаты услуг по настоящему договору 1 числа каждого месяца.
Потребитель оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора, в сумме 1000 (одну тысячу) рублей в месяц
Если Потребитель своим поведением систематически нарушает права и законные интересы других обучающихся и работников Исполнителя, расписание занятий или препятствует нормальному осуществлению образовательного процесса, исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, когда после двух предупреждений Потребитель не устранит нарушения.
Потребитель разрешает обработку персональных данных обучающегося, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, уничтожение, распространение с передачей по сети Интернет, без передачи по внутренней сети учреждения с целью использования возможных полномочий работниками школы, следующих категорий: фамилия, имя, отчество, адрес, место рождения, дата рождения: число, месяц, год; паспортные данные, данные свидетельства о рождении, состав семьи, с обеспечением безопасности персональных данных при их обработке.

Ответственность сторон . Исполнитель и Потребитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителя, на условиях, установленных этим законодательством.

Срок действия договора. Настоящий Договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до « 31 » декабря 2015 г.

Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Подписи сторон.

Второй экземпляр получил ________________ «_____»______________2014 г.

Директору МБОУ «СОШ №15 пос. Штыково» Н.А. Горшкову

от ___________________________

_____________________________

проживающего(ей) по адресу:

___________________________________________________________

телефон:______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Дата ______________ Подпись ________________

Предварительный просмотр:

УТВЕРЖДЕНО

Приказом директора МБОУ

«СОШ №15 пос. Штыково»

От 30.01.2014 г. № 17

Положение

о порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг

муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково»

Шкотовского муниципального района Приморского края

Общие положения.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.92 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», Письмом Министерства образования РФ от 21.07.1995 г. № 52-м «Об организации платных дополнительных образовательных услуг» и Положением о Порядке оказания платных дополнительных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями Шкотовского муниципального района, утверждённым решением Думы Шкотовского муниципального района от 04 октября 2011 г. № 151.
Настоящее Положение вводится в целях упорядочения финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края (далее Школа) в части оказания платных услуг, как связанных, так и не связанных с использованием муниципального имущества.
Платные услуги оказываются с целью всестороннего удовлетворения потребностей учащихся Школы, их родителей (законных представителей), других граждан и организаций в области физической культуры и спорта, организации досуга, улучшения качеств услуг, привлечения дополнительных финансовых средств, для обеспечения развития и усовершенствования услуг, расширения материально-технической базы, социального обслуживания населения.
Платные услуги являются частью хозяйственной деятельности Школы и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Уставом школы, а также другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйствующих субъектов.
Платные услуги осуществляются на возмездной основе за счёт средств потребителей.
Настоящее Положение устанавливает:

понятие и виды платных дополнительных образовательных услуг Школы;
основные правила предоставления платных услуг и требования, предъявляемые к образовательным учреждениям при предоставлении платных услуг населению;
порядок расчётов за предоставленные платные услуги;
ответственность Школы и других лиц.

Понятие и виды платных дополнительных образовательных услуг.

Платные дополнительные образовательные услуги – это образовательные услуги, оказываемые сверх основной образовательной программы, гарантированной Федеральным государственным образовательным стандартом. Платные дополнительные образовательные услуги осуществляются за счёт внебюджетных средств (средств сторонних организаций или частных лиц, в том числе родителей на условиях добровольного волеизъявления) и не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета.
В Школе могут осуществляться следующие платные услуги:

реализация дополнительных образовательных программ и оказание дополнительных образовательных услуг за пределами, определяющими статус её образовательных программ:

кружки (занятия) по гуманитарным дисциплинам;
кружки по естественным наукам;
кружки по искусству;
индивидуальные занятия музыкой;
начальное обучение иностранным языкам;
изучение второго иностранного языка;
занятия с дошкольниками по подготовке к поступлению в 1 класс;
занятия с обучающимися других образовательных учреждений;
занятия по подготовке выпускников школ к поступлению в средние специальные и высшие учебные заведения.

оказание услуг, сопровождающих образовательный процесс:

сопровождение индивидуальных образовательных маршрутов;
занятия по адаптации детей к условиям школьной жизни;
проведение индивидуальных праздников и развлечений, организация экскурсий;
внеурочный присмотр за детьми;
предоставление дополнительных услуг в лагере с дневным пребыванием детей.

Оказание физкультурно-оздоровительных услуг:

занятия в спортивных секциях;
участие в оздоровительно-образовательных проектах.

Оказание услуг в сфере коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии:

консультации психолога;
психологические тренинги;
психологическое тестирование с комментариями и рекомендациями;
логопедические услуги.

Порядок предоставления платных услуг населению и требования, предъявляемые к Школе.

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счёт средств краевого и местного бюджетов.
Отказ учащихся или родителей (законных представителей) от предлагаемых платных услуг не может быть причиной уменьшения учащемуся объёма предоставляемых Школой основных образовательных услуг.
Требования по оказанию платных образовательных услуг и их содержанию определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено Федеральными государственными образовательными стандартами.
При предоставлении платных образовательных услуг сохраняется установленный режим работы Школы по основной деятельности.
Платные, в том числе образовательные услуги, осуществляются штатными сотрудниками Школы, привлечёнными специалистами или организациями. Привлечение сторонних организаций для оказания дополнительных образовательных услуг допускается при наличии у них лицензии на право ведения данной деятельности.
Количество часов, предлагаемых в качестве дополнительной образовательной услуги, должно соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям ребёнка.
Порядок и режим работы по перечню платных услуг устанавливаются Школой, при этом Школа обязана соблюдать утверждённые учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий по основным образовательным программам.
Работа по оказанию платных образовательных услуг осуществляется за пределами основного рабочего времени и в часы, свободные от основной программы.
Руководство деятельностью по оказанию платных услуг населению осуществляет директор Школы, который в установленном порядке:

несёт ответственность за качество платных услуг, предоставляемых потребителям;
осуществляет административное руководство, контролирует и несёт ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.

Предоставление платных услуг оформляется договором.
Школа обязана до заключения договора предоставить (в том числе путём размещения в удобном для обозрения месте) родителям (законным представителям) достоверную информацию об оказываемых платных услугах, уровне квалификации преподавателя по каждой услуге и т.п., обеспечивающую возможность их правильного выбора:

наименование и место нахождения (юридический адрес), а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;
уровень и направленность реализуемых дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
перечень платных дополнительных образовательных услуг, оказываемых по желанию потребителя, порядок их предоставления;
стоимость платных дополнительных образовательных услуг и порядок их оплаты;
порядок приёма и требования к вновь поступившим в группы дополнительного образования, кружки, занятия различной направленности.

Школа обязана также предоставить для ознакомления по требованию родителей (законных представителей):

Устав школы;
лицензию на право осуществления образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;
адрес и телефон Учредителя;
образцы договоров об оказании платных дополнительных образовательных услуг.

Школа обязана предоставить потребителям по их просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей услуге сведения.
Школа и родители (законные представители), а также иные потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ.
Установить льготу на оказание платных услуг для следующих категорий:

50% - для семей, имеющих трёх и более несовершеннолетних детей на иждивении;
50% - для детей, у которых один из родителей инвалид І или ІІ групп, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного для жителей приморского края.

Порядок формирования стоимости за предоставленные платные услуги.

Ответственность Школы при оказании дополнительных услуг.

Школа при оказании платных дополнительных образовательных услуг является исполнителем данных услуг.
Перед заказчиками услуг (родителями, законными представителями) Школа несёт ответственность согласно действующему гражданскому законодательству:

за выполнение обязательств в полном объёме (по количеству часов и по реализации учебной программы, указанной в договоре) и с качеством, заявленным школой в договоре на оказание платных дополнительных образовательных услуг;
за выполнение дополнительной образовательной программы в указанные в договоре сроки;
за жизнь и здоровье детей во время оказания платных дополнительных образовательных услуг в Школе;
за безопасные условия прохождения образовательного процесса;
за нарушение прав и свобод обучающихся и работников школы;
за иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Кроме ответственности перед заказчиками, Школа несёт ответственность:

за своевременное и правильное начисление и уплату налогов;
за соблюдение законодательства о труде и охрану труда.

Руководитель Школы несёт ответственность за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных услуг, а также за соблюдение гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных дополнительных образовательных услуг в Школе и при заключении договоров на оказание этих услуг.
Контроль над деятельностью Школы по условиям предоставления платных дополнительных образовательных услуг осуществляется органами и организациями, на которые, в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации, возложена проверка деятельности образовательных учреждений, а также заказчиками услуг в рамках договорных отношений.

Предварительный просмотр:

УТВЕРЖДЕНО

Приказом директора МБОУ

«СОШ №15 пос. Штыково»

От 30.01.2014 г. № 17

Положение

по учёту доходов и расходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края

Общие положения.

Доходы, получаемые от платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково» Шкотовского муниципального района Приморского края (далее Школа), формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом школы.
Доходы, получаемые от платных услуг и иной приносящей деятельности после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объёме поступают на лицевые счета учреждения открытого в Отделе Федерального Казначейства.
Школа является распорядителем администрируемых доходов, получаемых от платных услуг приносящей доход деятельности, поступающих в доход бюджета школы.
Муниципальное казённое учреждение «Управление образованием» Шкотовского муниципального района, действующее по доверенности, так же вправе являться распорядителем администрируемых доходов, получаемых от платных услуг приносящей доход деятельности, поступающих в доход бюджета школы, по предварительному согласованию со Школой.

Формирование доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

Доходы Школы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности формируются за счёт следующих источников:

Платных услуг Школы;

Целевых поступлений на развитие Школы;

Прочих безвозмездных поступлений;

Спонсорской помощи.

Размер платы за оказание услуг Школы определяется на основании сметного расчёта (калькуляции) с учётом всех сметных расходов на осуществление той или иной платной образовательной услуги.
Сметный расчет (калькуляция) на оказание дополнительной платной образовательной услуги в расчете на 1 человека в месяц, утверждаются руководителем образовательного учреждения, и согласовывается директором муниципального казенного учреждения «Управление образованием» Шкотовского муниципального района.

Использование доходов от платных услуг и иной, приносящей доход деятельности.

Увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов;

Учёт средств от оказания платных услуг.

Бухгалтер муниципального казённого учреждения «Управление образованием» Шкотовского муниципального района, согласно договору о бухгалтерском обслуживании, ведёт учёт доходов и расходов, уплачивает налоги и сборы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах по платным услугам и иной приносящей доход деятельности.
Муниципальное казённое учреждение «Управление образованием» Шкотовского муниципального района как главный распорядитель бюджетных средств, контролирует отчётность по полученным доходам и производственным расходам.

Оказание платных образовательных услуг в общеобразовательных организациях, а именно такой тип образовательных организаций по новому Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ или Закон) охватывает все организации, осуществляющие в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, носит достаточно распространенный характер.

Конечно, наибольшее распространение получили оказание платных дополнительных образовательных услуг в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях. Оказание платных образовательных услуг по основным общеобразовательным программам – прерогатива частных образовательных организаций, что и обуславливает меньшее распространение на практике таких услуг по причине значительно меньшего количества частных школ, чем государственных (муниципальных) учреждений.

Правовое регулирование оказания платных образовательных услуг носит сложный характер и осуществляется не только нормами законодательства об образовании, но и нормами гражданского законодательства.

Федеральный закон № 273-ФЗ устанавливает, что платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг (ч. 1 ст. 101). Данное определение соответствует определению договора возмездного оказания услуг, данного в ст. 779 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым «по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги».

Федеральный закон № 273-ФЗ несколько изменяет подходы к правовому регулированию договорных отношений в сфере образования. В нем содержится ст. 54 «Договор об образовании», которая носит комплексный характер, регламентируя как соглашения, заключаемые при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (платные образовательные услуги), так и соглашения между образовательной организацией и обучающимся (его законным представителем) при предоставлении образования за счет средств соответствующего бюджета.

Такой подход, с одной стороны, позволяет в Федеральном законе № 273-ФЗ не дублировать нормы о содержании основных характеристик образования для двух, по сути, разных видов договоров, поскольку они не имеют существенных отличий. С другой стороны, следует иметь в виду, что правовая природа таких договоров все-таки существенно отличается. Это подтверждается и тем фактом, что заключение договора об образовании в школе за счет бюджета, исходя из ст. 53 Федерального закона № 273-ФЗ, не предшествует возникновению образовательных отношений, а следовательно, не может являться обязательным, в отличие от случаев приема на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц, когда договор оказания платных образовательных услуг должен быть заключен до издания приказа о приеме, таким образом, такой договор обязателен.

Платные образовательные услуги оказываются для удовлетворения личных потребностей граждан, получающих образование. В связи с этим гражданин, в отношении которого оказываются платные образовательные услуги, охватывается термином «потребитель» Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» как «гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», а на указанные правоотношения распространяется законодательство о защите прав потребителя. Аргументы судебной практики о действии Закона РФ «О защите прав потребителей» в отношении договора оказания платных образовательных услуг не теряют своего значения и после принятия нового Федерального закона № 273-ФЗ. Так, например, Президиум Верховного Суда Российской Федерации делает вывод, что, «поскольку договор об оказании платных образовательных услуг – это возмездный договор, в силу которого образовательное учреждение оказывает услугу по обучению гражданину (обучающемуся) в приобретении навыков и знаний, на рассматриваемые отношения распространяется действие Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей”» .

Актуальной остается и позиция Президиума Верховного Суда РФ, что «указанный договор по своему характеру не может в полной мере подпадать под действие главы III Закона “О защите прав потребителей”». Поэтому в силу ст. 39 Закона РФ «О защите прав потребителей» последствия нарушения условий договора оказания платных образовательных услуг определяются и Федеральным законом № 273-ФЗ, и общими нормами Гражданского кодекса РФ.

Заключению договора оказания платных образовательных услуг предшествует информирование потребителя таких услуг об их существенных свойствах. Такая обязанность предусмотрена Законом РФ «О защите прав потребителя» и конкретизирована в пока еще действующих Правилах оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505 (с последующими изменениями; далее – Правила).

«По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги». Таким образом, существенным условием договора возмездного оказания услуг является, во-первых, характеристика самих оказываемых исполнителем по договору услуг, а во-вторых, наличие встречного предоставления в виде платы со стороны заказчика.

К условиям, прямо названным в законе или иных правовых актах существенными или необходимыми для договора возмездного оказания образовательных услуг, прежде всего, относятся условия, перечисленные в ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ, а также в Правилах оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505 (с последующими изменениями).

Следует отметить, что указанные Правила продолжат действовать и после вступления в силу Федерального закона № 273-ФЗ в части, не противоречащей данному Федерального закону или иным издаваемым в соответствии с ним нормативным правовым актам Российской Федерации (ч. 5 ст. 111 Федерального закона № 273-ФЗ), если на 1 сентября 2013 года Правительством РФ не будут утверждены новые правила оказания платных образовательных услуг в соответствии с ч. 9 ст. 54 Закона.

2) в случае, если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося (ч. 7 ст. 54);

3) в случае совершения применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет (очевидно, что это относится не ко всем обучающимся школ), отчисления как меры дисциплинарного взыскания (п. 2 ч. 2 ст. 61);

4) в случае невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению программы профессионального обучения и выполнению учебного плана (п. 2 ч. 2 ст. 61).

Рассмотрим эти основания подробнее.

Просрочка оплаты платных образовательных услуг выражается в неоплате как ранее оказанных услуг, так и отсутствии предоплаты за услуги, подлежащие оказанию, при условии, что в договоре предусмотрен такой порядок оплаты (что наиболее распространено на практике).

Основание расторжения договора, когда надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося , может возникнуть в разных ситуациях, начиная от банального непосещения занятий, заканчивая недопустимым поведением на занятиях, делающим невозможным фактическое оказание услуг. В принципе данное основание близко и к основанию, связанному с отчислением обучающегося как меры дисциплинарной ответственности, с той лишь разницей, что может быть применено по отношению к договору, предусматривающему обучению любого обучающегося, в том числе не достигшего возраста пятнадцати лет. Очевидно, что факты, подтверждающие действия (бездействия) обучающегося должны быть документально закреплены администрацией школы.

Отчисление как мера дисциплинарной ответственности применяется в соответствии с частями 3 – 12 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ.

Невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана может применяться только к обучающимся школы по программам профессионального обучения, но не по основным и дополнительным общеобразовательным программам (п. 2 ч. 2 ст. 61). Подтверждением невыполнения данной обязанности должны быть результаты текущего контроля и (или) промежуточной аттестации, проводимых в соответствии с локальными нормативными актами школы.

Со стороны потребителя (обучающегося, его родителей, законных представителей) Федеральный закон № 273-ФЗ предусматривает возможность прекращения образовательных отношений и расторжение договора по его (их) инициативе, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность (п. 1 ч. 2 ст. 61).

Что касается предусмотренного Гражданским кодексом РФ условия об оплате фактически понесенных расходов, то при одностороннем отказе заказчика от исполнения договора такие расходы могут быть связаны с организацией и подготовкой оказания услуг, но на практике в большинстве случаев ограничиваются суммой произведенной заказчиком предоплаты. Это объясняется тем, что истребовать дополнительную оплату за произведенные фактические расходы сверх предоплаты возможно только в судебном порядке, что сопряжено с различными процедурными сложностями и временными затратами, кроме того, необходимо доказать, что такие расходы, во-первых, были произведены фактически до отказа заказчика, а во-вторых, были связаны с оказанием услуг именно в отношении этого заказчика.

Отказ со стороны исполнителя – образовательной организации предусматривается п. 2 ст. 782 ГК РФ . По общим правилам гражданского законодательства такой отказ возможен в любое время при условии полного возмещения заказчику убытков. Однако представляется, что данная норма Гражданского кодекса РФ не согласуется с п. 13 Правил оказания платных образовательных услуг, по которому исполнитель «обязан заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую потребителем образовательную услугу», т.е. обязан исполнить такой договор при наличии соответствующей возможности. По нашему мнению, несмотря на формальную императивность нормы п. 2 ст. 782 ГК РФ , в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или существом обязательства, отказ со стороны исполнителя правомерен только при фактической невозможности оказать услугу, например, при приостановлении или лишении лицензии.

Еще одним основанием для одностороннего отказа от исполнения договора оказания платных образовательных услуг является просрочка оплаты (неоплата) стоимости платных образовательных услуг заказчиком в случае, если договором предусматривается предварительная оплата услуг. Согласно ст. 328 и ст. 716 ГК РФ (последняя применяется к договору возмездного оказания услуг в силу ст. 783 ГК РФ) исполнитель при отсутствии предусмотренной договором предоплаты вправе отказаться от исполнения обязательства и потребовать возмещения убытков.

Таким образом, закон предусматривает три основания для отказа от исполнения договора оказания платных образовательных услуг: со стороны заказчика – в любое время без необходимости какой-либо аргументации, со стороны исполнителя: при невозможности оказать услугу и при отсутствии предоплаты услуг в соответствии с условиями договора оказания платных образовательных услуг.

При этом, как отмечалось выше, основания для одностороннего отказа от исполнения обязательств могут предусматриваться не только законом, но и соглашением сторон, т.е. договором (п. 3 ст. 450 ГК РФ). В связи с этим представляется, что в договоре оказания платных образовательных услуг следует указать не только основания расторжения договора в одностороннем порядке, как это предусматривается ч. 8 ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ, но и основания для одностороннего отказа от его исполнения (они могут быть такими же, как основания расторжения договора).

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2002 года. Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 10 июля 2002 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 11.